縣府研議放寬都市計畫及建築相關法令限制可行性

【記者邱竟瑋／南竿報導】為澈底解決地區日益嚴重之違建問題，縣長1月10日召集工務局長及都計建管課同仁，督促研議放寬都市計畫及建築相關法令限制之可行性，並請鄉公所落實查報，縣府以現行規定嚴格執法，杜絕違建。即日起為法令宣導期，縣府近日將嚴格執法，落實罰鍰、移送法辦、不予接水、接電等措施，籲請地區鄉親勿存觀望態度，應循合法途徑申請建照。

 違建問題向為地區民眾習以為常的違規樣態，嚴重情形已非「失序」得以形容，鄉親多以都市計畫土地使用分區管制、建蔽率、容積率規定過於嚴苛、規劃設計費遠高於違建之罰鍰、縣府拆除隊無法成立、移送地檢署偵辦之案件多處以罰鍰及緩起訴等因素為由，循例未經依建築法程序申請，逕自興建建築物，致地區違建問題嚴重「失控」。

 工務局表示，在違章建築拆除隊尚未成立前，依現行建築法，違規人移送法辦係屬違建最嚴重之刑事處分；得以處罰對象包括起造人、建築師、營造業；可供運用之工具則為停止核發或廢止接水、接電許可。另配合中央主管機關修訂中之建築法如予以通過，則違反建築法將得處以連續罰鍰。

 工務局指出，目前違建查報作業悉依「連江縣違章建築查報作業原則」辦理，並視違規樣態依建築法第86條、93條處以罰鍰並移送法院辦理，惟仍無法有效遏止違建行為，故都計建管課在複查工地是否停工時，均對設計人、監造人、營造業宣導有關違反建築法第13條、14條擅自承攬建築物之設計、監造或承造業務者，縣府將依建築法第85條規定，勒令其停止業務，並處以六千元以上三萬元以下罰鍰；其不遵從而繼續營業者，處一年以下有期徒刑、拘役或科或併科三萬元以下罰金。

 營造業者承攬違建，另依違反營造業法第26條未按圖施工，以同法第56條予以警告或三個月以上一年以下停業處分營造業者。建築師違反建築師法第17條書圖未符建築法令規定，以同法第46、50條處罰建築師，予以警告、申誡或停止執行業務或廢止開業證書。希能多管齊下，達到嚇阻效果。

 地區未領得使用執照之建築大多依據「連江縣未領得使用執照之建築物申請接用水電辦法」第三條：「其他迫切民生需要之建築物」為由申請接水接電。

 工務局表示，新違建既經縣府勒令停工、罰鍰、移送地檢署等行政處分，非屬「其他迫切民生需要之建築物」，將列冊函請鄉公所及自來水廠、電力公司，不予核發接水接電許可。

 工務局積極研議違章建築處理對策，於都市計畫通盤檢討中，放寬建蔽率、容積率及容積獎勵移轉、獎勵的可能性，近期內將提送連江縣都市計畫委員會審查，並送內政部都市計畫委員會審議，如經審議通過發布實施，預期縣府對地區違建問題應有相關輔導合法化的配套措施。

 違建問題嚴重，惟囿於地區民情，縣府多以勸導替代罰則，致地區鄉親對法令多所誤解或以訛傳訛所造成之違建亂象。

 工務局表示，為遏止違建，現階段進行法令宣導，請地區違建戶勿存僥倖，依建築法第30條申請或違章建築處理辦法第5條補行申請執照。

發布單位：連江縣政府

最後異動時間：105/09/21