連江山莊BOT案前置作業計畫　金門實地觀摩企劃　／財政局

一、緣起

 馬祖南竿地區境內迄今尚無設立觀光旅館，依據交通部觀光局民國104年之統計資料顯示，連江縣旅館民宿業者房間數僅約568間，未能因應旅客成長幅度提供足夠之客房供遊客居住。另外，依據交通部觀光局103年國人旅遊狀況調查結果顯示，國人旅遊消費與102年作比較，除交通費用有減少跡象外，其餘含住宿等費用皆有明顯增加趨勢，此將突顯現有住宿設施於質量上逐漸無法滿足旅客需求。

 二、現況

 連江山莊位於南竿馬祖村，現有建物早期供育幼院使用，後由縣府作為接待賓客場所，設有住宿、餐廳等委外經營模式。基於連江山莊建物老舊及長期空置等問題，連江縣政府以公產再利用、觀光旅遊需求及安全為考量，依據促進民間參與公共建設法辦理連江山莊BOT案前置作業計畫，期以引入民間參與開發，興建包含住宿、餐飲、會議及相關附屬設施為目的之一般觀光旅館，促進公產有效開發，增進土地使用效益。

 該案依契約相關規定，需於可行性評估及先期規劃階段期間舉辦經驗交流及實地觀摩行程，而金門縣因同屬離島，發展條件相似，選定金門縣昇恆昌購物中心金湖大飯店及台開金門風獅爺商店街休閒園區作為參訪地點。

 三、範例

 金門兩案皆屬公部門招商案件，概述如下：

 金門縣政府於民國99年7月23日正式上網公告徵求民間企業參與「金湖鎮商務旅館基地招商興建暨經營案」，以設定地上權50年方式招商興建並營運，經過縝密評估及考量於民國100年5月18日與駿陞事業公司子公司昇恆昌公司簽訂興建營運契約，該案特許期間共50年，投入15.5億元資金，3年內觀光旅館興建完成開始營運，昇恆昌金湖大飯店成為金門當地第1間5星級國際觀光飯店。

 另外，有關台開金門風獅爺商店街休閒園區BOT案計畫目標為推動金門成為國際觀光休閒島及精緻購物免稅島，由台灣土地開發股份有限公司與金門縣政府於民國99年11月3日正式簽約，依促進民間參與公共建設法第3條第1項及同法第8條第1項第1款，以BOT模式（興建-營運-移轉）由民間參與公共建設，該案特許期間共50年，民間投入逾36.95億元資金，為金門地區創造觀光發展新契機。

 四、目的

 實地觀摩行程目的為以他案招商作為BOT案之借鏡，並帶入民間機構對BOT案看法與建議，期以強化招商案與民間機構之合作關係及建立完善之規劃機制。

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發布單位：連江縣政府

最後異動時間：105/10/18